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Schwerpunktredaktion: Margarita Langthaler, Pia Lichtblau
Dem Faktor Bildung wird im herrschenden entwicklungspolitischen Diskurs eine Schlüsselrolle im kollektiven Entwicklungsprozess von Staaten und Gesellschaften zugeschrieben. Im entwicklungspolitischen Kontext hingegen sollte sich vielmehr die Frage stellen, welche Bildung ursächlich für welche Entwicklung sei. Insbesondere im Hinblick auf die Auswirkungen der fortschreitenden Ökonomisierung von Bildung auf Entwicklungsländer ist diese Frage von besonderem Interesse. Wie emanzipatorisch oder disziplinierend, entwicklungsfördernd oder systemstabilisierend die verschiedenen globalen Bildungsprogramme wie Education for All wirken und inwiefern sich alternative Bildungsreformen, wie sie derzeit in Venezuela durchgeführt werden, davon unterscheiden, wird im vorliegenden Heft in den Blick genommen.
Margarita Langthaler/Pia Lichtblau
Editorial
Margarita Langthaler/Pia Lichtblau
Bildung und Entwicklung
Abstract
Birgit Brock-Utne
Development cooperation in the field of education - between neo-liberal economics and alternative educational models
Abstract
Rui Yang
The Commodification of Education and its effects on developing countries:
A focus on China
Abstract
Dario Azzellini
Bildung und Hochschulbildung für alle
Transformation des Bildungssystems in der Bolivarischen Republik Venezuela
Abstract
Anne Hickling-Hudson/Jorge Corona Gonzalez/Elvira Martin Sabina
Education in newly independent countries:
Problematic models and the significance of the Cuban alternative
Abstract
Abstracts
Margarita Langthaler, Pia Lichtblau
BILDUNG UND ENTWICKLUNG
Bildung ist als Entwicklungsziel und -instrument unumstritten, ihre strategisch wichtige Rolle wird immer wieder hervorgehoben. In diesem Sinne hat Bildung auch in alle internationalen Rahmenvereinbarungen, allen voran die Millenniumsziele, Eingang gefunden. Im globalen Diskurs um Armutsbekämpfung, Entwicklung und Bildung wird allerdings angenommen, dass Bildung gewissermaßen automatisch zu Armutsreduktion, Verbesserung der Lebenssituation und somit Entwicklung beitrage. Ob dieser Automatismus tatsächlich haltbar ist, von welchem Bildungsverständnis die verschiedenen globalen Bildungsinitiativen ausgehen und welche Rolle alternative Ansätze einerseits sowie die zunehmende weltweite Kommerzialisierung von Bildung andererseits spielen, wird im vorliegenden Artikel behandelt.
Education has been widely recognised as both a fundamental goal of as well as crucial instrument for development. Consequently, education is part of a number of international framework agreements, above all the UN Millennium Development Goals. The global rhetoric generally assumes that education automatically contributes to poverty reduction and the improvement of the standard of living, especially of poor and marginalised people. Contrary to this assumption, the present article seeks to analyse under which condition education contributes to development. Against this background, it seeks to point out the educational conceptions on which the global education initiatives are based and discusses the role of alternative approaches on the one hand as well as underlying conditions such as the global trend of commercialisation of education on the other.
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Birgit Brock-Utne
DEVELOPMENT COOPERATION IN THE FIELD OF EDUCATION
between neo-liberal economics and alternative educational models
Der Artikel behandelt die Auswirkungen des Neoliberalismus auf Chancengleichheit in der Bildung, insbesondere in Afrika. Er zeigt, dass sogar ein „like-minded donor“ wie Norwegen sich Mitte der 1980er Jahre der Politik der Weltbank angeschlossen hat, sodass von einer „Worldbankification“ der norwegischen Entwicklungszusammenarbeit gesprochen werden kann. Eine Diskussion darüber, welche Art von Bildung nötig wäre, findet nicht mehr statt. Es wird angenommen, dass die in der Kolonialzeit etablierte und von den Geberländern geförderte Bildung für Entwicklungsländer gut genug ist. Aber inwieweit können Kinder in Afrika lernen, wenn der Unterricht in einer Sprache abgehalten wird, die nicht einmal das Lehrpersonal wirklich beherrscht? Welche Möglichkeiten haben alternative Bildungskonzepte, in dieser neoliberalen Umgebung zu bestehen? Wie können in einer solchen Situation lernerzentrierte, dialogische Unterrichtsmethoden umgesetzt werden?
This article focuses on the effects of the neoliberal agenda on equity within the education sector, especially in Africa. It shows how even a “likeminded donor” like Norway in the mid 1980s joined the bandwagon of the World Bank. There has been a “Worldbankification” of Norwegian development aid. There is no discussion any more of the type of education to be given. There is an assumption that the type of education introduced by the colonialists and promoted by donors is what developing countries need. But how much are children in Africa able to learn when instruction is given in a language neither they nor their teachers command well? What possibilities have alternative educational concepts of surviving in the neoliberal environment? How possible is it in such a situation to introduce learner centred teaching methods and dialogue?
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Rui Yang
THE COMMODIFICATION OF EDUCATION AND ITS EFFECTS ON DEVELOPING COUNTRIES.
A focus on China
Die Kommodifizierung von Bildung ist eine der Entwicklungen, die zurzeit im Bereich des Sozialen stattfinden. Es handelt sich nicht nur um eine technische Veränderung der Art und Weise, wie Bildung bereitgestellt wird, sondern um soziale und kulturelle Veränderungen, die das Wesen sowie die Bedeutung von Bildung insgesamt betreffen. Hintergrund dieser Entwicklungen ist die rasche Expansion kapitalistischer Prinzipien, die zunehmend alle Sektoren und Bereiche weltweit durchdringen. In diesem Zusammenhang wird Privatisierung als Lösung für die Probleme des öffentlichen Bildungssystems angesehen. Bildung wird zur Ware. Durch die Fetischisierung von Waren geraten die menschlichen Beziehungen in der Warenproduktion ins Hintertreffen. Werte verlieren an Bedeutung, was zählt, ist quantifizierbare Leistung. Von Chinas Erfahrungen ausgehend untersucht der vorliegende Artikel den Prozess der Kommodifizierung von Bildung. Er stellt fest, dass die Form der Bildungsbereitstellung, die Werte und soziale Beziehungen durch quantifizierbare Leistungen ersetzt, der gesellschaftlichen Entwicklung in den Ländern des Südens abträglich ist.
The commodification of education is a process within a general set of contemporary movements in the terrain of the social. In terms of policy discourse, this is not simply a technical change in the modes of delivery of education but a social and cultural change in what education is, what it means, and what it means to be educated. Within such a policy context, the fundamental principle of capitalism is expanding rapidly and sectorally across many parts of the world. Privatisation is seen as the solution to the problems and failings of public education. Education is treated as a commodity. By fetishising commodities, the primacy of human relationships in the production of value is denied. Beliefs and values are no longer important. It is output that counts. Using China’s experience as an example, this article interrogates the process of commodification of education. It argues that the management of the delivery of educational services that displaces beliefs and values is particularly detrimental to social development in developing countries.
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Dario Azzellini
BILDUNG UND HOCHSCHULBILDUNG FÜR ALLE
Transformation des Bildungssystems in der Bolivarischen Republik Venezuela
Der Beitrag beschäftigt sich mit der Umgestaltung des venezolanischen Bildungssystems. Während Schulbildung, und vor allem höhere Bildung, auf globaler Ebene zunehmend privatisiert werden bzw. stetig steigende Gebühren mit sich bringen, wurde in der unter Präsident Chávez 1999 in einer Volksabstimmung angenommenen neuen venezolanischen Verfassung das Recht aller auf eine kostenlose Schul- und Hochschulbildung verankert und der Staat verpflichtet, ein Bildungssystem aufzubauen, das nicht privatisiert werden darf. Seit 2003 wurden diverse Misiones genannte massive Bildungsprogramme in die Wege geleitet, mit denen fast 1,5 Millionen Menschen alphabetisiert wurden und Hunderttausende die Möglichkeit erhalten, Schulabschlüsse nachzuholen. Zusätzlich wurde ein neues Universitätssystem eingeführt. Neben einer drastischen Ausweitung des Bildungssystems werden aber auch alternative Lernmodelle und Inhalte sowie Formen der Demokratisierung der Bildungsstrukturen diskutiert und eingeführt.
This article deals with the transformation of the Venezuelan educational system. On the global level school education in general and especially higher school education is either being privatized or faces rising tuition fees. The new Venezuelan constitution which was accepted in a referendum under President Chávez in 1999 states the right to free school and university education whereby the Venezuelan state is obligated to establish an educational system which must remain national. Starting in 2003 massive educational programmes- so called “misiones” – alphabetized nearly 1,5 Mio. Venezuelans and gave hundreds of thousands of others the opportunity to make up for their missing (high) school graduation. Additionally, a new university system was introduced. Besides this drastic broadening of the educational system alternative educational methods and contents as well as new ways of democratizing the educational system have been discussed and implemented.
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Anne Hickling-Hudson, Jorge Corona Gonzalez, Elvira Martin Sabina
EDUCATION IN NEWLY INDEPENDENT COUNTRIES:
Problematic models and the significance of the Cuban alternative
Viele Bildungssysteme in Entwicklungsländern sind auch heute noch durch die negativen Auswirkungen des Kolonialismus geprägt. Fest verwurzelte Ungleichheiten und sozioökonomische Disparitäten führen immer wieder zu Krisen in den postkolonialen Bildungssystemen und reproduzieren bestehende gesellschaftliche Verhältnisse. In weiterer Folge wird auch die globale Arbeitsteilung weiter tradiert: Die Bevölkerungen der so genannten Entwicklungsländer stellen dabei ein Reservoir an billigen und niedrig qualifizierten Arbeitskräften dar. Vor diesem Hintergrund betrachtet der vorliegende Artikel das kubanische Bildungsmodell sowie dessen gegenwärtige Reformen als einen alternativen Weg, Bildung und ihre Rolle in der nationalen wie globalen Entwicklung zu konzeptionieren. Alternativen wie das kubanische Modell werden angesichts der globalen neoliberalen Hegemonie immer wichtiger, um zu zeigen, dass auch ärmere Länder Visionen von qualitativ hochwertiger Bildung verwirklichen können.
Across the globe, education systems have not yet fully rid themselves of the aftermath of colonialism. Neo-colonial education is characterized by multiple crises that stem from entrenched inequality and socio-economic disparities. These serve to perpetuate the global division of labour whereby large, poorly educated populations in the new nations still provide cheap and low-skilled labour for the globalised industries of the wealthy. Against this background, this paper considers the Cuban model of education and its current reforms as an alternative way of conceptualizing education and its role in national and global development. Since the neo-liberal world economic order does not support the equitable development of education, alternatives such as the Cuban model of education are increasingly important to demonstrate that a low-income country can achieve its vision of high-quality education with equity, and at the same time share the benefits of this education with other countries committed to serious educational reform.
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